房车露营地建设 潜力巨大难题犹存
近年来,伴随着我国日渐进入大众旅游时代,自驾游走进了寻常百姓家,我国自驾车房车营地建设也进入了新阶段。
中国旅游车船协会的数据显示,2015年,我国房车年销售量为2000多台。目前,我国已投入运营的营地约300多家,规划和在建的有400多家。但目前国内房车保有量并不高。2015年,我国房车保有量仅约3万辆,而全球房车整体市场保有量约1850万辆。
如此一来,我国自驾车房车营地建设发展速度加快,潜力很大。统计数据显示,2015年,在国内40亿旅游人次中,自驾游游客已占到58.5%以上,达到23.4亿人次。预计到“十三五”末,这一数字将达到58亿人次,约占到国内旅游人数的70%以上。
对此,首旅集团董事长段强也表示,与欧美庞大的营地市场规模和成熟的产业链、服务保障体系相比,我国自驾车房车露营产业的发展空间相当巨大。自驾车房车露营产业能够推动区域资源有机整合、产业融合发展,前景广阔。
当然,自驾车房车营地的发展也面临一些难题。段强表示,目前自驾车房车营地所面临的痛点包括土地供给、房车上路、露营地运营及管理的规范化等。
港中旅资产经营公司总经理田群也表示,在营地建设中遇到的最大困难就是土地确权问题。“自驾车房车营地业态与旅馆用地业态相比,存在一定的特殊性。如果完全按照旅馆用地管理,营地的土地属性与其产业属性和盈利模式不完全相匹配,它提高了营地用地的取得成本,同时审批环节复杂,抬高投资和运营门槛。”
对此,国土资源部土地利用管理司处长宫玉泉表示,营地土地供给问题的症结在于营地规划不完善,旅游规划起步较晚,房车营地规划则更晚,很难对标早先已划定的土地利用规划。营地企业需要将营地规划与城乡规划有效衔接,在既有规划中充分活用现有政策。
此外,作为自驾车房车营地的主体,房车在国内还面临着牌照、驾驶资格、上路、高速收费等问题,都在一定程度上困扰着营地投资者和从业人员。
面对自驾车房车营地建设面临的问题,国家及地方政府相关部门多次出台相关政策,为自驾车房车营地建设“排忧解难”。